第428章宿命（二）
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常务副县长是本级政府中的二把手，是县委常委，其主要职责是：协助县长做好全面工作，在县长不在的时候主持县政府的全面工作，其分工由本届政府县长常务会议进行分工，赵文初来大王的时候，职务和果琳现在相同。
一个省里来的挂职干部能在基层做到县委常委，在县府中是实职干部，已经是很不错了。
果琳的头发梳了起来，在脑后扎了一个马尾辫，非常的青春靓丽，阳光照在她漂亮脸上，让赵文心里油然有了一种生命如此美好的感叹。
胡皎洁看到果副县长对着赵书记笑的样子那样甜美，心说好像果副县长到了大王后，还没有对哪个人这样笑过，不过要是自己是果琳，也会对赵文产生好感，赵文年富力强，前程远大，从私人方面讲，赵文不但在七间房这里和果琳共同患难了一夜，算得上是生死之交，而且果琳这次能当上常务副县长，没有赵文的帮助，是不可能实现的。
果琳和胡皎洁也打了招呼，就说：“高速公路的建设，对于西铭省是一件很迫切的事。对于咱们大王县，更是不容滞缓。”
“别的不说，就拿西张乡那条国道来讲，从前朔坝高速路没通之前，南墁要往朔坝来，西张乡那里就是最好的通道，当时起到的作用是非常明显的，可是后来跟不上形势，加上交通局的有些政策失误，西张乡的国道就慢慢废弃了。”
胡皎洁点头说：“果县长说得对，早在几年前，国家便推出一项计划，就像广播电视部门的村村通工程一样，要让高速公路实际通达所有地级市，连接大多数县城，可是我们大王却一直没有这个项目。”
“都说要致富先修路，我们已经落后了。”
果琳接着说：“从国家的角度来讲，落后就要挨打，落后就要被人欺负，从我们县来讲，落后就是贫穷，不过想修路说说容易，做起来是要花钱的，不是小钱，是大笔的钱。这些钱从哪里来？”
“按照目前国内高速公路建设标准以及物价上涨等方面因素的考虑，就算普通高速路面，每公里造价在四千万左右，再加上地质情况的不同以及拆迁项目的不同，这中间的幅度将有不同的变化，而高速桥梁的造价约就更在每公里七千万左右，而且桥梁的修建还会根据具体地质的不同出现较大的差别。”
“果县长说的是，我看，隧道的造价更高一些，我了解了一下，隧道的造价在每公里一点二亿左右，越长的隧道造价越高。”
果琳听了胡皎洁的话，就对着他点点头，远处的炸山声轰隆隆的传过来，果琳说话的声音就增大了些：“省厅的领导们说，希望用五六年时间，完成对地级市的高速公路建设，同时也完成对县区地域的高速路建设，这样就能形成一个高速公路网。”
“就目前来看，已经申报，或者有申报意向的高速路项目有十四个，涉及五条高速公路的十四个工程段，总里程达到六百多公里，总造价接近四百亿。”
胡皎洁一听就大声说：“书记，果县长，我们大王要是立了修高速路的项目，这个GDP增量，是非常可观的。”
胡皎洁的意思很明显，现在衡量一个地区领导的执政能力主要就是看这个地区GDP值的多少，要是大王县申报并且修建了高速路，那样大王县的经济和指标就会突飞猛进，不可同日而语。
胡皎洁和果琳都是大王县县委常委，搁在以前，胡皎洁只是县政府办公室主任那会，只要伺候好赵文就行了，就是所谓的不在其位不谋其政，赵文高兴了胡皎洁的日子就会高兴，但是此一时彼一时，身份地位改变了，思想也就随之变通，大王县经济的振兴，和胡皎洁这个县委常委未来的仕途就息息相关，也由不得他不重视。
远处又是一阵爆炸，三人觉得脚下的地面都在颤抖，这会正是午后，太阳毒辣辣的照射着，胡皎洁看着果琳脸色绯红，而赵文手里的一瓶水也快喝完了，就说自己去车上取俩瓶水，朝着山坡下就慢慢走了下去。
赵文看着远处的山峦说：“要是大王县的高速路要是立项，投资又是多少个亿，而且，高速路修成了后，从大王到省里只要两个小时就能到达……这当然对区域经济的发展是具有很大的效力的。”
赵文的话里有话，果琳随着赵文的目光向远处眺望着，却没有吭声。
胡皎洁走到了山坡下，回头看了一眼半山腰上的赵文和果琳，阳光那么灿烂，年轻英朗的赵文和美丽温婉的果琳站在一起，给人的感觉非常爽目，胡皎洁心里莫名的高兴，他觉得大王县在赵文的领导下一切都会好的，自己的未来，也是无限光明的。
赵文和果琳静静的站在一起，过了一会，果琳轻轻的咳嗽了一下说：“高速路的立项没问题，只是在于钱怎么解决，您当初这个引水修渠的问题就解决的很好，这种模式我看能发扬在高速路上。”
“嗵”的一声，远处又是轰鸣，山梁上窸窸窣窣的就落下来一些灰尘，赵文就往前走了几步，然后回头看着果琳。
果琳扭回头也看着赵文，两人的眼睛对着眼睛，视线碰撞在一起，果琳就从赵文的眼中看到了不同寻常的东西。
有些事情女人总是比男人要敏感一些的，果琳静静的看着赵文，赵文在这种对视中却忽然的感到了心慌意乱。
赵文觉得自己有些失态，就顺手从山隘上捡起了一颗石子，对着山坡下丢了下去。
胡皎洁正巧的走到了车子跟前，赵文丢下来的那颗石子恰恰的就砸在了车子顶上，发出了“嘭”的一声响，将胡皎洁吓了一跳，他赶忙朝头顶看看，却什么也没看到。
胡皎洁没料到这颗石子是赵书记随手扔下来的，赵文看到了胡皎洁的紧张，就是一呆，果琳这时却轻轻的笑了起来，她也看到了胡皎洁的紧张，但是更将赵文的窘迫像瞧在眼里，她原本不想笑的，可是那股笑意怎么都控制不住，又怕被山下的胡皎洁看到，就转过身子面对着山体。
看到果琳捂着嘴的样子，赵文终于也笑了起来。
赵文捡起了一根树枝随手的在山体上划着，说：“修路的这些钱，只靠上面是不可能全部拿出来的，而主要部分，还得让省里解决。”
“我们西铭省经济比较其他发达省份来说，是有差距的，近年来GDP增速虽然有逐年增加的迹象，但总量在全国还是排名靠后的，比如说去年的GDP总数为一点四余万亿元，财政总收入，为一千三百多亿元。今年预计GDP将接近一点六万亿，财政总收入将达到一千五百亿。”
“一个总财政收入一千五百亿的省，连续五六年时间，每年都需要拿出约一两百亿来投资两大项目，是非常的吃力的，而且省里其他用钱的地方也太多，这样将上缴国家财政的钱一交，省里的财政就有些捉襟见肘，而靠地方区市级财力，根本不足以支撑这个大项目。”
果琳没想到赵文对省里的财政了解的这么清楚，她看着赵文的侃侃而谈，心里却在想着其他事情。
“以我的推测，省里之所以敢立这样花钱巨大的项目，关键在于，这个项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。”
“而举债建设，是各级政府的一种经营模式，这个有很大的普遍性。”
“比如说关国政府更是以法律形式，明确的规定了政府举债的额度。只不过事情放在我们身上，问题就在于，到底举多少债，才是合理的。”
“往大了说，西铭省这个高速路的项目要确立下来，五六年内增加的资金投放额度就在六七百亿左右，而这些资金，几乎不可能在当年的财政收入中偿还，只可能成为债务。”
“如果没有中央财政支持，下面的政府恐怕很难在短时间内还清这样巨额的债务，不过，省里也不会过分担心，毕竟这个项目是营运性质的，只要有收入就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，一年不行两年，两年不行五年，再要不行就十年，只要项目在，工程在，业绩在，我看没人能拒绝不向这个能出政绩的项目伸手。”
赵文将手里的树枝挥了一下，看到果琳定定的瞧着自己，就继续说：“其实关于一些项目的立项，上面审批的领导就有些为难，原则上都是支持贫困地区的，共同富裕嘛，但是贫困地区即使是项目立了，还有一个能不能实施的问题，这就很纠结。”
“下面的人肯定想要项目成功，要是不批，富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，就总是原地踏步，滞留不前，这样贫富悬殊会进一步加大……”
果琳在听着赵文说话的时候，心里情不自禁的在想着一个问题，自己刚才为什么要“害怕”被山下的胡皎洁看到自己在笑，难道自己是在为赵文掩饰什么？
果琳有些失神，她看着赵文，可是他说了些什么自己有些听不进去，他的声音像是四周飞舞的不知名的小虫一样嗡嗡着，可是你要仔细分辨这种声音是哪个小虫发出来的，却是不能够的。
空气中弥漫着一种非同寻常的东西，果琳说不清那是什么，也许只是一种感觉，她随着赵文往山梁上一直走，边走边听着赵文在絮絮叨叨，果琳知道从他的口中出来的都是怎么发展、怎么开拓、如何进取，可是果琳这会却一点提不起兴趣了。
果琳不知道自己怎么了，也许知道，但是就是不愿意承认，也不愿多想。RS
常务副县长是本级政府中的二把手，是县委常委，其主要职责是：协助县长做好全面工作，在县长不在的时候主持县政府的全面工作，其分工由本届政府县长常务会议进行分工，赵文初来大王的时候，职务和果琳现在相同。
一个省里来的挂职干部能在基层做到县委常委，在县府中是实职干部，已经是很不错了。
果琳的头发梳了起来，在脑后扎了一个马尾辫，非常的青春靓丽，阳光照在她漂亮脸上，让赵文心里油然有了一种生命如此美好的感叹。
胡皎洁看到果副县长对着赵书记笑的样子那样甜美，心说好像果副县长到了大王后，还没有对哪个人这样笑过，不过要是自己是果琳，也会对赵文产生好感，赵文年富力强，前程远大，从私人方面讲，赵文不但在七间房这里和果琳共同患难了一夜，算得上是生死之交，而且果琳这次能当上常务副县长，没有赵文的帮助，是不可能实现的。
果琳和胡皎洁也打了招呼，就说：“高速公路的建设，对于西铭省是一件很迫切的事。对于咱们大王县，更是不容滞缓。”
“别的不说，就拿西张乡那条国道来讲，从前朔坝高速路没通之前，南墁要往朔坝来，西张乡那里就是最好的通道，当时起到的作用是非常明显的，可是后来跟不上形势，加上交通局的有些政策失误，西张乡的国道就慢慢废弃了。”
胡皎洁点头说：“果县长说得对，早在几年前，国家便推出一项计划，就像广播电视部门的村村通工程一样，要让高速公路实际通达所有地级市，连接大多数县城，可是我们大王却一直没有这个项目。”
“都说要致富先修路，我们已经落后了。”
果琳接着说：“从国家的角度来讲，落后就要挨打，落后就要被人欺负，从我们县来讲，落后就是贫穷，不过想修路说说容易，做起来是要花钱的，不是小钱，是大笔的钱。这些钱从哪里来？”
“按照目前国内高速公路建设标准以及物价上涨等方面因素的考虑，就算普通高速路面，每公里造价在四千万左右，再加上地质情况的不同以及拆迁项目的不同，这中间的幅度将有不同的变化，而高速桥梁的造价约就更在每公里七千万左右，而且桥梁的修建还会根据具体地质的不同出现较大的差别。”
“果县长说的是，我看，隧道的造价更高一些，我了解了一下，隧道的造价在每公里一点二亿左右，越长的隧道造价越高。”
果琳听了胡皎洁的话，就对着他点点头，远处的炸山声轰隆隆的传过来，果琳说话的声音就增大了些：“省厅的领导们说，希望用五六年时间，完成对地级市的高速公路建设，同时也完成对县区地域的高速路建设，这样就能形成一个高速公路网。”
“就目前来看，已经申报，或者有申报意向的高速路项目有十四个，涉及五条高速公路的十四个工程段，总里程达到六百多公里，总造价接近四百亿。”
胡皎洁一听就大声说：“书记，果县长，我们大王要是立了修高速路的项目，这个GDP增量，是非常可观的。”
胡皎洁的意思很明显，现在衡量一个地区领导的执政能力主要就是看这个地区GDP值的多少，要是大王县申报并且修建了高速路，那样大王县的经济和指标就会突飞猛进，不可同日而语。
胡皎洁和果琳都是大王县县委常委，搁在以前，胡皎洁只是县政府办公室主任那会，只要伺候好赵文就行了，就是所谓的不在其位不谋其政，赵文高兴了胡皎洁的日子就会高兴，但是此一时彼一时，身份地位改变了，思想也就随之变通，大王县经济的振兴，和胡皎洁这个县委常委未来的仕途就息息相关，也由不得他不重视。
远处又是一阵爆炸，三人觉得脚下的地面都在颤抖，这会正是午后，太阳毒辣辣的照射着，胡皎洁看着果琳脸色绯红，而赵文手里的一瓶水也快喝完了，就说自己去车上取俩瓶水，朝着山坡下就慢慢走了下去。
赵文看着远处的山峦说：“要是大王县的高速路要是立项，投资又是多少个亿，而且，高速路修成了后，从大王到省里只要两个小时就能到达……这当然对区域经济的发展是具有很大的效力的。”
赵文的话里有话，果琳随着赵文的目光向远处眺望着，却没有吭声。
胡皎洁走到了山坡下，回头看了一眼半山腰上的赵文和果琳，阳光那么灿烂，年轻英朗的赵文和美丽温婉的果琳站在一起，给人的感觉非常爽目，胡皎洁心里莫名的高兴，他觉得大王县在赵文的领导下一切都会好的，自己的未来，也是无限光明的。
赵文和果琳静静的站在一起，过了一会，果琳轻轻的咳嗽了一下说：“高速路的立项没问题，只是在于钱怎么解决，您当初这个引水修渠的问题就解决的很好，这种模式我看能发扬在高速路上。”
“嗵”的一声，远处又是轰鸣，山梁上窸窸窣窣的就落下来一些灰尘，赵文就往前走了几步，然后回头看着果琳。
果琳扭回头也看着赵文，两人的眼睛对着眼睛，视线碰撞在一起，果琳就从赵文的眼中看到了不同寻常的东西。
有些事情女人总是比男人要敏感一些的，果琳静静的看着赵文，赵文在这种对视中却忽然的感到了心慌意乱。
赵文觉得自己有些失态，就顺手从山隘上捡起了一颗石子，对着山坡下丢了下去。
胡皎洁正巧的走到了车子跟前，赵文丢下来的那颗石子恰恰的就砸在了车子顶上，发出了“嘭”的一声响，将胡皎洁吓了一跳，他赶忙朝头顶看看，却什么也没看到。
胡皎洁没料到这颗石子是赵书记随手扔下来的，赵文看到了胡皎洁的紧张，就是一呆，果琳这时却轻轻的笑了起来，她也看到了胡皎洁的紧张，但是更将赵文的窘迫像瞧在眼里，她原本不想笑的，可是那股笑意怎么都控制不住，又怕被山下的胡皎洁看到，就转过身子面对着山体。
看到果琳捂着嘴的样子，赵文终于也笑了起来。
赵文捡起了一根树枝随手的在山体上划着，说：“修路的这些钱，只靠上面是不可能全部拿出来的，而主要部分，还得让省里解决。”
“我们西铭省经济比较其他发达省份来说，是有差距的，近年来GDP增速虽然有逐年增加的迹象，但总量在全国还是排名靠后的，比如说去年的GDP总数为一点四余万亿元，财政总收入，为一千三百多亿元。今年预计GDP将接近一点六万亿，财政总收入将达到一千五百亿。”
“一个总财政收入一千五百亿的省，连续五六年时间，每年都需要拿出约一两百亿来投资两大项目，是非常的吃力的，而且省里其他用钱的地方也太多，这样将上缴国家财政的钱一交，省里的财政就有些捉襟见肘，而靠地方区市级财力，根本不足以支撑这个大项目。”
果琳没想到赵文对省里的财政了解的这么清楚，她看着赵文的侃侃而谈，心里却在想着其他事情。
“以我的推测，省里之所以敢立这样花钱巨大的项目，关键在于，这个项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。”
“而举债建设，是各级政府的一种经营模式，这个有很大的普遍性。”
“比如说关国政府更是以法律形式，明确的规定了政府举债的额度。只不过事情放在我们身上，问题就在于，到底举多少债，才是合理的。”
“往大了说，西铭省这个高速路的项目要确立下来，五六年内增加的资金投放额度就在六七百亿左右，而这些资金，几乎不可能在当年的财政收入中偿还，只可能成为债务。”
“如果没有中央财政支持，下面的政府恐怕很难在短时间内还清这样巨额的债务，不过，省里也不会过分担心，毕竟这个项目是营运性质的，只要有收入就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，一年不行两年，两年不行五年，再要不行就十年，只要项目在，工程在，业绩在，我看没人能拒绝不向这个能出政绩的项目伸手。”
赵文将手里的树枝挥了一下，看到果琳定定的瞧着自己，就继续说：“其实关于一些项目的立项，上面审批的领导就有些为难，原则上都是支持贫困地区的，共同富裕嘛，但是贫困地区即使是项目立了，还有一个能不能实施的问题，这就很纠结。”
“下面的人肯定想要项目成功，要是不批，富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，就总是原地踏步，滞留不前，这样贫富悬殊会进一步加大……”
果琳在听着赵文说话的时候，心里情不自禁的在想着一个问题，自己刚才为什么要“害怕”被山下的胡皎洁看到自己在笑，难道自己是在为赵文掩饰什么？
果琳有些失神，她看着赵文，可是他说了些什么自己有些听不进去，他的声音像是四周飞舞的不知名的小虫一样嗡嗡着，可是你要仔细分辨这种声音是哪个小虫发出来的，却是不能够的。
空气中弥漫着一种非同寻常的东西，果琳说不清那是什么，也许只是一种感觉，她随着赵文往山梁上一直走，边走边听着赵文在絮絮叨叨，果琳知道从他的口中出来的都是怎么发展、怎么开拓、如何进取，可是果琳这会却一点提不起兴趣了。
果琳不知道自己怎么了，也许知道，但是就是不愿意承认，也不愿多想。RS